Projekt: „Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski”

Karkonoski Park Narodowy, jako współbeneficjent głównego beneficjenta - Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, włączył się w realizację projektu „Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski” POIS.05.03.00-00-186/09 w ramach działania 5.3 priorytetu V Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007- 2013.

Celem naszych działań jest opracowanie planu zadań ochronnych (PZO) dla obszarów Natura 2000 Karkonosze PLB020007, Karkonosze PLH020006 oraz Stawy Sobieszowskie PLH020044. Harmonogram projektu zakłada zamknięcie procesu tworzenia PZO do końca 2012 roku.

Plany zadań ochronnych sporządza się i realizuje dla obszarów Natura 2000. Dokument powstaje w ciągu 6 lat od ustanowienia obszaru specjalnej ochrony ptaków lub zatwierdzenia przez Komisję Europejską obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty. Plan zadań ochronnych można sporządzać także dla obszaru zaproponowanego Komisji Europejskiej jako obszar mający znaczenie dla Wspólnoty. Planów nie sporządza się natomiast dla terenu, dla którego ustanowiono plan ochrony obszaru Natura 2000 lub uwzględniającego zakres Natura 2000 oraz obszarów morskich.

Projekt planu sporządza sprawujący nadzór nad obszarem (w tym przypadku Dyrektor Parku Narodowego). Plan ustanawia się na okres 10 lat, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, kierując się koniecznością utrzymania i przywracania do właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000. Plan zadań ochronnych może być zmieniony, jeżeli wynika to z potrzeb ochrony tych siedlisk przyrodniczych lub gatunków roślin i zwierząt.

Planowanie ochrony dla obszaru Natura 2000 lub jego części może być pogłębione przez sporządzenie bardziej szczegółowego planu ochrony.

Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 zawiera:

• opis granic obszaru i mapę obszaru Natura 2000,
• identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony,
• cele działań ochronnych,
• określenie działań ochronnych ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania, w tym w szczególności działań dotyczących: ochrony czynnej siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk; monitoringu stanu przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów; uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiotach ochrony i uwarunkowaniach ich ochrony,
• wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, planach zagospodarowania przestrzennego województw oraz planach zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000,
• wskazanie terminu sporządzenia, w razie potrzeby, planu ochrony dla części lub całości obszaru. 

Dla sprawnej i skutecznej organizacji ochrony obszaru Natura 2000 konieczne jest, aby w proces planistyczny PZO włączyły się osoby i podmioty zaangażowane w gospodarowanie i zarządzenie zasobami przyrodniczymi obszaru. W procesie sporządzenia planu niezbędne jest także umożliwienie wnoszenia uwag i wniosków ze strony ogółu społeczeństwa. W tym celu przewidziano powołanie Grupy Współpracy Lokalnej oraz przeprowadzenie serii warsztatów roboczych. Tak przyjęta formuła projektu ma zapewnić wypracowanie praktycznej ochrony obszaru Natura 2000, uwzględniającej wiele czynników i uzgodnionej przez wiele podmiotów.

Szczegółowy tryb sporządzania i zakres prac określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 roku w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U z 2010 r. Nr 34, poz. 186).